Le boulevard de la Grotte conduit quotidiennement les pèlerins vers le Sanctuaire Notre-Dame de Lourdes. L’activité du boulevard s’est construite autour de l’attraction touristique de Lourdes : des hôtels en étage et une densité importante de commerces en rez-de-chaussée. ​

Néanmoins, progressivement, le tissu hôtelier et commercial s’est dégradé nécessitant une intervention forte de la collectivité pour restructurer le foncier et construire le nouveau récit de Lourdes.